Моя гипотеза - что именно с Канадой есть соглашение о передаче списков канадских осужденных в базу данных американских пограничников. Поэтому канадские осужденные вынуждены подавать на визу. А высокий процент отказа - это процент отказа не канадцам вообще, а канадским осужденным.